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布拖县地处大凉山腹心地带,位于凉山彝族自治州东南部,是一个彝族聚居的高寒山区县。全县辖5个片区、3个镇、27个乡、189个村、1028个村民小组。总人口134497人,有彝、汉、藏、回、苗等十多个民族,彝族125104人,占总人口的93%,是布拖县的主体民族。建县于1955年3月,是一个由奴隶制社会脱胎而来直接跨入社会主义初级阶段的少数民族县。全县幅员面积1685平方公里,有耕地31.65万亩,林地84万亩,草地118万亩。县境内高山林立、沟壑纵横、地理环境复杂。地型地貌可概括为“三个坝子(布拖、拖觉、西溪河三个高山坝子,面积15万亩)四片坡(依某、拖觉、西溪河、交际河沿江沿河的四片陡坡和缓坡)两条江河(流经布拖的金沙江和西溪河)绕县过、九分高山一分沟(县境内海拔2000米以上高寒山区占全县幅员面积的89%,海拔2000米以下地区仅占11%)、立体气候灾害多”,县境内最高的阿布择鲁海拔3891米,最低的“三江”汇合口海拔仅535米,高差3300米,干旱、低温、阴雨、霜冻、洪涝、泥石流、病虫害等自然灾害每年不同程度地发生。县城海拔2385米,距州府西昌114公里。属国定贫困县。
1999年国内生产总值12946万元(可比价),比上年增长8.9%,农业总产值实现10207万元,比上年增长6.5%;工业总产值3066万元,比上年增长16.8%;乡镇企业总产值4911万元,比上年增长1.9%;财政收入1120万元(含国税部分)比上年增长33.65%。粮食总产量55381吨,比上年增长7.5%;四畜存栏404869头(只),比上年增加7663头(只),肉类总产量5834吨,比上年增加508吨。社会消费品零售总额4340万元,比上年增长3.4%。城乡储蓄存款余额达到4847万元,比上年增长0.6%。农民人均纯收入增加112元,达到761元。
我们的发展思路是坚决贯彻落实西部大开发战略,以大开发促大发展。进一步解放思想,改变传统的思维方式、生产方式、生活方式,加大改革开放力度,只要有利于布拖经济发展,有利于提高群众物质文化生活水平,有利于增强县级经济实力,就要下大决心,大胆探索,勇于创新,积极实践,掀起解放思想大讨论热潮,探索布拖经济和社会事业发展的新思路、新举措、新办法,制定优惠政策,引进更多的外来投资者,加快资源开发,实现“追赶型、跨越式”的发展,着重抓好以下几项工作:
一是狠抓基础设施建设,大力夯实基础。今后一段时间,布拖县将狠抓以下基础设施建设项目。(1)公路方面抓好县城至工委、工委至乡(镇)公路的改造和通乡通村公路网络建设,近期着重抓好布交公路的改造和沿江公路水毁段的修复工程;(2)抓好牛角湾大堰灌区水渠配套建设工程,同时积极争取牛角湾至罗家坪主干渠道建设项目和吞都大堰扩建项目等早日上马,充分发挥当地优越的光热、土地资源优势;(3)抓好农田水利基本建设,大搞治水改土;加快沿江沿河地区农业综合开发步伐。尤其要加快牛角湾大堰灌区农业综合开发这块样板工程的建设步伐,为沿江沿河地区的开发提供有益的经验;(4)争取牛角湾大堰三级电站和三岔河电站尽快上马;(5)加快县城至西溪河工委、衣某工委光缆通信和全县通信网络的建设步伐,加快各乡(镇)农村光明工程的建设步伐,加快各乡(镇)广播电视网络的建设;(6)加快小城镇建设和县城的基础设施建设,争取龙潭镇小城镇建设和县城环城路项目尽快上马。
二是调整产业结构,千方百计提高经济增长的质量。在农业生上上,仍将坚持以“增粮增收调结构,解决温饱奔脱贫”的方针,下大力气抓好农民增粮增收措施:(1)、继续实施具有布拖县特色的“白色革命”和“绿色革命”,推广地膜玉米、高海拔玉米、良种、良法等各类农业增产增收的科技成果,确保全县粮食稳定增长,并使粮食质量得到提高。坚持“种草、养畜、改良”三结合的原则,扩大粮草轮作面积,狠抓规模养殖,提高养殖水平,强化畜种改良,不断提高牲畜出栏率和商品率,尽快把畜牧业培育成为我县的重要支柱产业;(2)、大力调整结构,继续采取公司加农户连基地的产业化经营模式,大力促进烤烟、商品草、中药材三大特色产品走向产业化经营之路,力争使大业公司的商品草产量达到2万吨以上,中药材依托佳能达攀西药业公司在现有4000亩附子种植面积的基础上,力争再增加几个品种,使种植面积达到万亩以上,大力促进农民增收。同时,继续抓好花椒、魔芋、蓖麻、蚕桑、甘蔗、芦荟、野生棠梨嫁接梨树、核桃等“短平快”项目建设;(3)、大力发展以农产品加工、建筑、运输等为主的乡镇企业,同时本着“你发财、我发展”的思路,积极引进资金、技术、人才逐步探索和发展有市场、有竞争力的产业化经营项目。
三是加强生态环境治理,保护生态平衡。继续组织实施好“长防林工程”、“水保工程”、“天保工程”、“退耕还林”、“生态环境建设”五大工程建设,在工程实施中,坚持统一规划,合理布局,集中连片,妥善处理治水、保土、兴林、林畜几者之间的关系,依靠科技,选好树种、树苗,坚持市场优先和效益相统一,尽可能多找“摇钱树”,多造“找钱林”,改善生态环境,促进可持续发展。
四是坚持实施“科技兴县”战略,优先发展教育科技事业。以大力普及初等教育、九年义务教育、青壮年扫盲教育和农民技术教育为重点,努力提高劳动者综合素质。围绕我县经济建设尤其是壮大支柱产业和发展名优产品,加快技术引进,技术推广、技术改造和技术创新步伐,加速科技成果转化,逐步落实技术入股政策,把科技创新取得的实际效益与个人报酬、职级评定紧密挂起钩来,充分调动科技人员的积极性,全力实施“科教兴县”。
五是着力发展第三产业。在抓好第一、第二产业的同时,着力引导和发展第三产业。抓好“火把节”、瓦都水库等旅游资源的开发,提高商、饮、服等机构服务质量,为全县经济开发创造良好的环境。
经济大事记
1997年至1999年改造布拖出境公路布三路为油路。
1998年4月30日至2000年11月20日先后建成布拖至昭觉,布拖至各片区的电信光缆通信,全县五个片区在2000年末全部开通程控电话。
1998年6月28日,布拖开始进行粮改。
1998年6月30日,牛角湾二级电站正式发电。电站总投资7800万元,装机容量1.8万千瓦,年发电量1亿度。
1998年10月17日至2000年12月31日,建成瓦都水库。水库总容量1470万立方米。
1999年12月,正式启动生态环境综合治理工程,成为凉山州第一个实施该工程的县。
1999年3月28日,布拖电力公司修建的五星桥电站动工,于同年12月9日,正式发电,装机容量630千瓦,总投资295万元。
1999年12月3日至2000年3月20日,投资70万元建成四棵乡通乡公路,至此,全县仅有浪珠乡未通公路。
2000年1月,正式启动退耕还林还草工程。
经济区位
布拖地处大凉山腹心地带,平均海拔在2000米以上,是一个典型的高寒山区贫困县。改革开放20年来,在党和国家有关改革、开放、搞活等一系列方针、政策指引下,布拖县委、县政府坚持“一个中心、两个基本点”,从本地实际出发,走自己经济发展路子,坚持以农业综合开发为龙头,生态环境建设为基础,出现了政治稳定、经济繁荣、社会发展、民族团结的大好形势。近年来,布拖经济建设致力于产业结构调整,大搞特色基地建设,已基本建成万亩中药材基地、商品草基地、沿江经果林基地等特色产业基地。2000年全县通过扶贫越温确认,在世纪末实现脱贫越温目标。
自然资源
矿产资源:
布拖矿产资源较为丰富,已查明的矿种有铅、锌、铜、铁、镁、石灰岩、磷块岩、石膏、玛瑙、冰洲石、无烟煤、泥炭、石英石、大理石、花岗石、高岭土等16个矿种,其中铅锌矿、磷矿、石英、大理石、泥炭的储量较大。全县有各种矿点、矿化点78处,其中大型矿点4处,中型矿点4处,小型矿点12处,有矿点32处,矿化点26处。
铅锌矿是布拖主要的金属矿,全县矿点22处,其中大中型2处,主要分布于乌依万吨山;已查明的磷块岩有两处,其中合井乡大湾子磷矿属大型矿点,长1985米,厚11.1—1.87米,平均厚度14.3米,矿石的磷含量为26.73%—30.65%,平均为28.26%;石英矿主要分布于乌科梁子至吉留秀一带,其出露于上部和顶部矿点二氧化硅含量为91.34%—96.83%,已达三级平板玻璃原料要求;境内的大理石有两个类型,其一为拖觉石咀点,红色兼有白、绿色竹叶纹,光洁度较好;泥炭主要分布于布拖、拖觉、西溪河三个山原盆地和沼泽地带,储量在800万吨以上,是布拖县高山地区农民生活取暖的主要燃料之一。
森林资源:
布拖植被属川西地偏干性常绿阔叶林和大凉山植被小区,主要有四个植被区:海拔1000米以下属稀树草丛,植被覆盖度在60%以上,总面积202380亩。乔木有攀枝花、无患子,藻丛有橄榄、黄荆、仙人掌和霸王鞭,草本植物有白茅、香茅等;海拔1000—1800米为常绿阔叶林,总面积480660亩。由滇青杠、水青杠、高山烤、黄桷树、麻柳等组成常驻绿乔木阔叶林,林下植被覆盖度为55%左右。灌丛有马桑,草本植物有庶茅、狼尾草、金茅和画眉草等。农作物可稻麦、玉米和麦类一年两熟;海拔1800—2600米是针阔混交林带,总面积1163715亩。由桦木、漆树、滇杨、女贞等组成阔叶林,云南松、华山松、柳杉等到针叶林与阔叶乔木共生形成针阔混交林,草本植物有菊蒿、米口袋和香青等。该区植被覆盖率较低,一般在40%以下,水土流失现象较为严重。海拔2600—3891米是亚高山针叶林和灌丛草地,植被盖度在50%左右,总面积683055亩。乔木有云南松、高山松、冷杉、云杉,灌木有大小杜鹃、地盘松、高山栎和箭竹,草本植物有云南金莲花、川续断、苔草和龙胆草,林下有苔藓。
水利资源:
布拖的地表径流主要由自然降水补给。金沙江沿东南边缘而过,属过境水,在现有条件下,无法利用其水利资源;西溪河为布拖与昭觉和布拖与金阳的分界河,由于两岸山高坡陡,河床深切,故目前仍未开发利用。由于自然地理条件、气候和植被情况不同及人类活动的影响,径流差异很大。县内低山河谷一带径流深为200mm,县境东南部的二半山地区径流深为300—500mm,县境中部的布拖盆地和拖觉盆地径流深为500—600mm,西溪河盆地径流深为700mm左右。从布拖县地表径流深等值线图上进行加权法计算,全县多年平均径流深为537.9mm,多年平均径流量为906亿,外来水量826亿,全县共同径流量1732亿。
县境内大于100km2集雨面积的河流有4条,即特木里河、爱治日窝河、尼洛依达河、交际河,此外,集雨面积大于10km2小于99km2的支流还有12条。
特木里河发源于乌科梁子,流程52km,集雨面积234km2,落差1275m,流量7.2m3/秒,中段已开发利用;爱治日窝河发源于火烈博日洛者,流程22.16km,集雨面积173km2,落差1860m,流量为3.59m3/秒,目前尚未开发利用;尼洛依达河发源于乌科梁子东坡和阿布择鲁西坡山麓,流程32.2km,集雨面积361km2,落差1612m,流量5.1m3/秒,中段已开发利用;交际河发源于吉留秀梁子北面和西南,流程18.45km,集雨面积234 km2,落差1916m,流量3.34m3/秒,目前还未开发利用。
经测定全县水能理论蕴藏量为76.78万千瓦,可开发量为8.54万千瓦,现已开发4.52万千瓦,占可开发量的52.9%,水能资源开发还具有较大潜力。
基础设施
公路建设情况:
全县现有公路总里程1060公里,其中省道40公里,县道143公里(包括沿江路35公里),乡道343公里,村道534公里。其布局是:县城至三湾河32公里(其中包括昭觉境内16公里);以县城为中心向南直下至交际河全长57公里,技术等级为四级。向南交际河—金阳界24.2公里,冯家坪—宁南地界10.98公里,技术等级为四级;以县城为中心向西北伸延至西溪河全长32公里,技术等级为四级(6公里),等外级(26公里);以县城为中心向西南伸延至乌科25公里,技术等级为四级;以西北从西溪河火烈到衣某乡19公里,技术等级为等外级。
公路通道网络:向北是布拖——昭觉三湾河——直达西昌;向西南是布拖——乌科——普格——宁南;向南是布拖——交际河——冯家坪——泥姑河,布拖——交际河——冯家坪——金阳界;向西北是布拖——西溪河——衣某——昭觉俄尔足。
城市建设情况:
布拖县城地处特木里镇,东北至西南长1670米,东南至西北宽1200米,面积1398亩,其中建筑面积450亩。县城内开通了程控电话,移动电话、传呼。县城供水、供电一应俱全,交通方便,商业较为发达,投资环境良好。县城街道主要有三条,即嘎子街、特木里觉街和普提街。街道全是柏油路面,两旁植有柳杉、槐、柳、杨等风景树。
企业概况:
布拖县经过四十多年的发展,曾有国有工业、商贸流通企业23户,原布拖糖厂、布拖民族皮革厂曾蜚声省内。通过三年改制,目前,尚有县五金公司、外贸公司、医药公司、拖觉营业部未完成改革工作。目前已初步形成电力、医药为主体的企业格局,有装机容量4万千瓦的布拖牛角湾电力联营公司,装机容量0.388万千瓦时的布拖县电力公司,生产能力2000吨/年的佳能达攀西药业公司。40吨鲜草/小时处理能力的大业集团布拖草粉加工厂,佳能达攀西药业公司生产的陈香胃片、快胃灵远销全国各大中城市。二000年全县工业总产值3500万元。
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